搜同

《中国地方政府发展能力报告》是在参与朱光磊教授团队《中国政府发展研究报告》撰写的过程中逐步积累并独立出版的，以期通过对地方政府发展能力的评价，提出持续改进与提升地方政府发展能力的系统性建议。日前，由搜同论坛 中国政府发展联合研究中心研究员翟磊、李鑫涛、李晨光等共同完成的《中国地方政府发展能力报告（2024）》由国家行政学院出版社出版发行。

《中国地方政府发展能力报告（2024）》

翟磊 主编

李鑫涛 李晨光 副主编

国家行政学院出版社

内容简介该书作为搜同论坛 中国式现代化发展研究院系列研究报告之一，由翟磊教授担任主编，搜同论坛 中国政府发展联合研究中心、国家安全研究院研究员李鑫涛与搜同论坛 中国政府发展联合研究中心研究员李晨光担任副主编。报告分为地方政府发展能力评估结果综合分析、核心能力分析和专题分析三大部分，通过系统的研究方法和详实的数据，全面揭示了不同城市在发展能力上的表现，评估和分析了地方政府各个领域的发展能力及其提升路径，并针对不同地区、人口规模、直辖市和分地区省会城市的地方政府发展能力进行了专题分析。为深入探究中国地方政府运行逻辑，推动区域协调发展，以及探索中国地方政府发展的实践进路提供数据借鉴和支撑。自2015年编写工作启动以来，历年评价城市总数达453个，累计获取客观数据10600余条，累计收集问卷50246份，有效问卷41886份，系列报告共计出版发行5部，相关评价指标体系不断完善，在国内外产生了广泛影响，并被学术界和实务界广泛应用。

本书目录

第一部分 中国地方政府发展能力综合分析

第一章 数字赋能：地方政府发展能力提升的有效路径

一、数字赋能地方政府发展能力提升的典型实践

二、数字赋能地方政府发展能力提升的相关研究

三、地方政府数字化发展相关报告的比较分析

四、结论与讨论

第二章 地方政府发展能力评估数据总体情况

一、数据收集的总体情况

二、样本城市评估数据总体分析

第三章 地方政府发展能力分类目数据分析

一、分解发展能力评估数据分析

二、主观数据总体分析

三、样本城市地方政府发展能力指数与总体排名

第四章 地方政府核心发展能力总体分析

一、地方政府核心发展能力的综合绩效评价

二、地方政府核心发展能力的主观绩效评价

三、地方政府核心发展能力的主观重要性评价

第二部分 中国地方政府发展的核心能力分析

第五章 地方政府经济发展能力研究

一、问题提出：区域协调发展的目标制定

二、评估结果：区域经济整体发展与局部间差异

三、提升路径：因地制宜施策助力区域均衡发展

四、结论

第六章 地方政府社会发展能力研究

一、问题提出：共建共治共享理念下的社会发展

二、评估结果：稳定与发展并进的协调过程

三、提升路径：通过补齐短板推动社会均衡发展

四、结论：地方政府社会发展能力的整体性特征

第七章 地方政府服务提供能力研究

一、问题的提出：中国式现代化对政府公共服务供给提出新要求

二、评估结果：地方政府服务提供能力有所提升但仍存短板

三、提升路径：以数智化提升地方政府服务供给效能

四、结论：政府服务提供能力仍具提升空间

第八章 地方政府资源利用能力研究

一、问题提出：有效资源利用为基础的高质量发展

二、评估结果：基础需求不均与资源配置失衡

三、提升路径：多管齐下推动资源有效利用

四、结论：资源利用能力仍有优化空间

第九章 地方政府科学履职能力研究

一、问题提出：依托机构改革与数字化转型的地方政府职能履行

二、评估结果

三、提升路径

四、结论

第十章 地方政府学习创新能力研究

一、问题提出：持续优化地方政府学习和创新的能力

二、评估结果：地方政府学习创新能力稳步提升

三、提升路径：构建内外协同的治理环境

四、结论

第三部分 中国地方政府发展能力的专题分析

第十一章 不同地区地方政府发展能力特征分析

一、类型划分：不同地区的划分标准

二、评估结果：东部地区优势突出 东北地区进步明显

三、提升路径：促进区域协调发展 缩小地区能力差距

四、结论

第十二章 不同人口规模地方政府发展能力分析

一、类型划分：不同人口规模城市划分的多重标准

二、测度评估：城市人口规模与政府发展能力正相关

三、提升路径：深化数智治理与新质发展的齐头并进

四、结论

第十三章 直辖市地方政府发展能力分析

一、发展概况：各直辖市呈现显著差异

二、评估结果：整体发展能力差距不大

三、提升路径：实现政府发展能力的全方位优化

四、结论

第十四章 东部地区省会城市地方政府发展能力分析

一、发展概况：整体发展水平较为均衡

二、评估结果：发展能力呈现梯队化趋势

三、提升路径：基于区域特征系统化提升短板

四、结论

第十五章 西部地区省会城市地方政府发展能力分析

一、发展概况：西部各省份的发展龙头

二、评估结果：各省会城市发展能力差异显著

三、提升路径：以人为核心的补强策略

四、结论

第十六章 中部地区省会城市发展能力分析

一、发展概况：中部省会城市具有区域代表性

二、评估结果：中部省会城市发展能力差距显著

三、提升路径：基于各省情况的差异化策略

四、结论